قانون الخدمة المدنية

قانون الخدمة المدنية المصرى رقم 81 لسنة 2016 واللائحة التنفيذية

كان قد صدّقَ على قانون الخدمة المدنية الجديد الصادر برقم 81 لسنة 2016 في الأول من نوفمبر 2016.

حيث وافق مجلس النواب بشكل نهائي عليه في أول جلسة يعقدها لدور الانعقاد الثاني للفصل التشريعي الأول.

وبلغت مواد القانون 77 مادة

وفى يوم 2017/5/28 نشرت الجريدة الرسمية قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1216 لسنة 2017

والخاص بإصدار اللائحة التنفيذية لذات القانون مزيل بتوقيع رئيس مجلس الوزراء

وتضمنت اللائحة 196 مادة

وجاء القرار في مادته الأولى، بأن يعمل بأحكام اللائحة التنفيذية في شأن قانون الخدمة المدنية.

وجاءت المادة الثانية أن تلغى اللائحة التنفيذية لقانون نظام العاملين المدنيين بالدولة الصادر بقرار لجنة شئون الخدمة المدنية رقم 2 لسنة 1978، كما يلغى كل حكم يخالف أحكام اللائحة الجديدة، ويعمل به في اليوم الثاني من تاريخ نشره.

يأتي هذا القانون في إطار تطبيق آليات رقابية على الجهاز الإدارى

- اشتمل قانون الخدمة المدنية واللائحة التنفيذية علي تسعة أبواب :-

- الباب الأول: التعريفات.

- الباب الثانى: الوظائف والعلاقة الوظيفية والتعيينات فى الوظائف.

- الباب الثالث: تقويم الأداء.

- الباب الرابع: الترقية والنقل والندب والحلول والإعارة

- الباب الخامس: الأجور والعلاوات.

- الباب السادس: الإجازات.

- الباب السابع: السلوك الوظيفى والتأديب.

- الباب الثامن: انتهاء الخدمة.

- الباب التاسع: أحكام عامة وانتقالية.

وحول الاستفسارات الخاصة بهذا القانون جاء اهم سؤال وجواب طرحها الجهاز المركزى للتنظيم والادارة بقانون الخدمة المدنية الجديد وذلك حرصا على التواصل والتفاعل مع الموظفين من اجل توضيح القانون بشكل واضح ومبسط على النحو التالى :-

ما هو نطاق تطبيق قانون الخدمة المدنية ؟

سيطبق القانون على الوزارات و مصالحها، والأجهزة الحكومية ووحدات الادارة المحلية، و الهيئات العامة مالم تنص قوانين أو قرارات إنشائها على ما يخالف ذلك.

هل سيطبق القانون على الهيئات العامة التى لها لوائح خاصة تنظم شئون العاملين بها ؟

لن يطبق القانون إلا فيما لم يرد بشأنه نص فى اللوائح الخاصة بهذه الهيئات.

ما هي لجنة الموارد البشرية؟

هي لجنة أنشأت بموجب قانون الخدمة المدنية للنظر في التعيين في الوظائف من المستوى الأول (ب) فما دونها، ومنح العلاوات لشاغليها ونقلهم خارج الوحدة واعتماد تقارير تقويم أدائهم، واقتراح البرامج والدورات التدريبية اللازمة لتنمية الموارد البشرية، وتغيير مفاهيم الوظيفة وثقافتها وتطوير أساليب العمل ورفع معدلات الأداء، وغير ذلك مما يُحال إليها من السلطة المختصة.

هل يجوز النقل بين المجموعات النوعية داخل المجموعة الوظيفية الرئيسية؟

يجوز النقل بين المجموعات النوعية المتماثلة داخل ذات المجموعة الوظيفية الرئيسية.

ما هي طرق شغل الوظائف في القانون الجديد؟

يكون شغل الوظائف عن طريق التعيين أو الترقية أو النقل أو الندب أو الإعارة.

هل يجوز شغل الوظائف عن طريق التعاقد؟

لا يجوز.

هل راعى القانون ذوي الإعاقة في التعيين؟

نعم حيث ألزم كل وحدة بتخصيص نسبة 5% من مجموع الوظائف بها لذوى الإعاقة.

هل سيتم تقويم أداء الموظف عن السنة المالية على مرة واحدة أم أكثر؟

سيتم التقويم على مرتين سنويًا قبل وضع التقرير النهائى.

ما هي مدة التظلم من تقرير تقويم الأداء؟

خمسة عشر يوم من تاريخ الإعلان بالتقرير.

ما هي شروط الترقية بالاختيار؟

الحصول على تقرير تقويم أداء بمرتبة ممتاز في السنتين السابقتين مباشرة على الترقية، وإذا كان عدد الذين تتوافر فيهم هذه الشروط أقل من العدد المخصص للترقية بالاختيار تكون الترقية في الجزء الباقى من الحاصلين على مرتبة كفء على الاقل عن ذات السنتين المشار إليهما

ما هي ضوابط النقل؟

ألا يقل مستوى الوظيفة المنقول إليها الموظف عن مستوى وظيفته الأصلية.

ألا يفوت النقل على الموظف دوره في الترقية ما لم يكن النقل بناءً على طلبه.

من يتحمل أجر الموظف المعار؟

تتحمله بالكامل الجهة المستعيرة.

هل يجوز للوحدة لأسباب تتعلق بمصلحة العمل أن ترفض طلب الموظف بالحصول على إجازاته الاعتيادية؟

عم، ولكن بشرط أن يكون الرفض في حدود ثلث الإجازات المستحقة للموظف على الأكثر.

هل نص القانون على محو الجزاءات التأديبية؟

نعم، إذ نص على محو الجزاءات بعد انقضاء فترات محددة بعد تاريخ توقيع الجزاء، وذلك على النحو المبين بالقانون.

هل يجوز - بعد العمل بقانون الخدمة المدنية - تسوية حالة الموظفين الحاصلين على مؤهلات أعلى في أثناء الخدمة؟

يجوز ذلك استثناءً لمدة ثلاث سنوات من تاريخ العمل بالقانون، وبشرط أن يكون الموظف من المعينين قبل العمل بقانون الخدمة المدنية.